[导语]  国务院批复同意《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》。《措施》对长三角乃至全国天然气市场来说，将进一步促进区域内天然气的市场化进程，并且为天然气及液化天然气市场带来更多发展空间和机会。

2020年3月31日，国务院批复同意《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》。该《措施》主要是推动油气全产业链开放发展制定了一些相关内容。包括整合资源在自贸区集聚、加快及完善石化炼化全产业链发展、打造液化天然气接收中心、试点开展船用LNG加注业务，以及其他支持油品市场化配置、船用低硫燃料油供应和航运业务创新发展等。

中国（浙江）自贸试验区采取的各项措施中，对于天然气和液化天然气的支持是比较明显的。

第一，支持打造液化天然气（LNG）接收中心。目前浙江有中海油宁波接收站、新奥舟山接收站，宁波可以接卸LNG集装箱。除此之外，浙能集团和中石化合资公司，在温州洞头大小门岛规划建设一座年接收能力300万吨/年的接收站，计划于2025年达产，远期建设接收站能力为1000万吨/年；华峰集团也将在温州建设接收能力100万吨/年的LNG调峰项目；协鑫、杭燃和嘉兴燃气的合资公司也将在嘉兴建设接收能力100万吨/年的LNG调峰项目。另外，据了解，浙能集团已经与埃克森美孚签署为期20年的液化天然气（LNG）供销协议，合同量100万吨/年。

因此，从未来浙江省内LNG的供应能力来看，舟山作为LNG接收中心将会有较高的上游资源保障水平。

第二，支持制定浙江自贸试验区船用LNG加注管理办法和操作规范，试点开展船用LNG加注业务。支持以舟山江海联运服务中心为载体，充分发挥海、陆、空等多种运输方式组合效应，创新多式联运模式。

船用LNG加注业务目前开展较慢，加注码头主要位于江苏地区。未来随着LNG的进一步发展利用，船用LNG加注业务有望成为拉动LNG消费市场的新的有力增长点。而且，交通运输部也发布了《长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案》，提出到2025年前，基本建成长江干线、京杭运河干线LNG加注码头体系，分别在这些水域将会建设45处、19处液化天然气（LNG）加注码头。长江沿线港口密布，“气化长江”战略，既有着保护长江、保护环境的环保意义，又能够促进LNG市场的繁荣。可以期待的是，在浙江自贸实验区未来拥有强大上游气源保障的基础条件下，长三角地区乃至长江水系的船用LNG加注业务的发展以及加注体系的建成运作也将得到加速推进。

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而从未来要打造的舟山江海联运服务中心的方面来看，未来LNG罐箱在该区域及周边辐射区域的发展也将更为成熟。据卓创资讯统计，2019年中国通过罐箱进口LNG共3756吨，虽然在整体LNG进口量中的占比较低，但是相对于2018年同比增长178%。其中，最主要的进口企业为上海擎速能源，进口量占比接近60%。其次为准时达能源，进口量占比近20%。2019年中国共有8个月有LNG罐箱资源进口，LNG罐箱进口逐步常态化，未来发展空间很大。

第三，建设国际能源贸易与交易平台，促进浙江自贸试验区加快发展国际油气贸易，打造天然气交易平台，做大做强LNG国际贸易。做好与国内已有交易中心衔接，明确战略定位，实现协调发展。

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舟山位于长三角经济发达地区，天然气消费非常旺盛。据卓创资讯数据统计，江沪浙三省2019年天然气消费量占全国天然气消费量比例为17.3%，三省消费量同比2018年增幅为11.3%，高于全国天然气消费增速约1.5个百分点。综合来看，在消费旺盛地区打造天然气交易平台，既能够满足消费旺盛地区对于清洁能源的需求，又能够促进LNG在自贸区及周边地区的集散和协调发展，从而真正做到把LNG国际贸易做大做强。

综合来看，浙江自贸实验区油气全产业链开放发展的各项支持措施，将为油气产业的发展带来新的机遇。对于长三角乃至全国天然气市场来说，也将进一步促进区域内天然气的市场化进程，并且为天然气及液化天然气市场带来更多发展空间和机会。